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淄博發布精準突破“雙招雙引”27條措施

發布時間:2019-07-11 14:59:01
核心提示:  淄博信息港據新聞報道7月10日,市政府新聞辦公室組織召開《落實七項真功夫精準突破雙招雙引27條措施》(簡稱《27條措施》)公布
  淄博信息港據新聞報道7月10日,市政府新聞辦公室組織召開《落實“七項真功夫”精準突破“雙招雙引”27條措施》(簡稱《27條措施》)公布實施新聞發布會。記者從會上獲悉,《27條措施》共7大部分27條,總框架是按照省委劉家義書記關于在“雙招雙引”上拿出“七項真功夫”的要求,結合淄博實際,對相關要求作了具化實化。《27條措施》的具體內容是什么?又有哪些新政策?新聞發布會進行了詳細解讀。
  
  發布會上,市委政研室負責人重點介紹了《27條措施》的出臺背景、框架內容和涉及的部分重點政策。在全省上下貫徹落實省委拿出“七項真功夫”要求,掀起競相突破“雙招雙引”新熱潮的大背景下,市委、市政府大氣魄大手筆推出了《27條措施》,真正拿出切實管用、含金量高的實招硬招,匯集優質要素資源,強力推動高質量“雙招雙引”實現新突破,為加快新舊動能轉換提供強力支撐。
  
  《27條措施》的突出特點是有很強的創新性和可操作性。在統籌資源上,創新性提出市級統籌1萬畝左右土地指標,統籌全市煤炭總量消耗指標150萬噸,用于保障市重大項目和重大招引項目落地建設。在吸引人才上,創新性提出按照“海外工程師”年薪的60%給予引進單位補助,最高30萬元;海外專家項目獲得國家、省級外專專項項目支持的,給予引進項目單位最高1:1的配套資金支持;對新獲批的國家級、省級創新平臺,市財政分別給予200萬元、50萬元補助。在以商招商上,創新性提出將重點異地淄博商會、淄博異地商會納入代理招商體系,按照“一事一議”的原則采取政府購買服務等方式支持;邀請市及區縣商會主要負責人列席有關經濟工作會議,將其列入相關政策文件的發文范圍,構建政企之間暢通的“綠色通道”。在基金保障上,創新性提出建立新材料、智能裝備制造、新醫藥、電子信息“四強”產業基金和高新區新能源汽車產業基金、區縣園區建設基金“4+2”基金體系,年內新舊動能轉換基金總規模達到70億元以上。
  
  《27條措施》的具體內容是什么? 又有哪些新政策? 為您詳細解讀
  
  創新突破“雙招雙引”確定這些創新突破的重要事項
  
  《27條措施》的第一條就是精準確定“雙招雙引”創新突破事項。市委、市政府要求各級各部門要拿出敢闖敢試的真功夫,精準確定“雙招雙引”的創新突破事項,明確要求承擔招商引資任務的市直部門單位要分類明晰“可以大膽試”“可以大膽突破”“可以大膽創設”“可以大膽借鑒”的政策和事項,7月底之前形成四張任務清單和責任清單,報市委辦公室、市政府辦公室。
  
  綜觀新出臺的《27條措施》,鼓勵創新突破的領域主要集中在幾個方面:鼓勵引進世界500強、中國500強、總部機構等優勢企業和項目,以及大院大所大校、國內外高層次人才和創新團隊;鼓勵創新“雙招雙引”路徑,加大產業鏈招商、企業招商、以商招商力度,并配套出臺了相關政策;鼓勵搭建“雙招雙引”載體平臺,比如開發區平臺、國內外招商平臺、科技創新平臺、商會平臺、基金平臺等;完善“雙招雙引”體制機制,比如實行重大招引項目推進落實專班和清單制度,開展區縣(功能區)項目落實競賽,建立新舊動能轉換可視化督導服務平臺,深化領導干部掛包制度等。
  
  人才政策引進一流頂尖創業團隊最高資助2000萬元
  
  “高精尖”人才是稀缺資源,引進一名高端人才,往往能培養一個創新團隊,帶動一片產業。目前我市對高層次人才創新創業的扶持政策主要有三個方面:在創業人才方面,對我市引進的國際國內一流或頂尖創業人才團隊,實行“一事一議”,市財政最高可給予2000萬元的資助;對到我市創業的國家級、省級等不同層次的高層次人才,市財政分別給予500萬元、300萬元的項目啟動資金。在創新人才方面,對我市自主申報入選和全職引進的國家級“千人計劃”“萬人計劃”、省級“泰山系列人才工程”及相當層次的人才,省市縣各級財政最高可給予600萬元的支持。在創新創業平臺方面,支持企業與高端人才積極開展柔性合作,建設院士工作站、“千人計劃”專家工作站等,根據運行情況和成果轉化成效,最高支持100萬元。
  
  重獎重罰“雙招雙引”激勵措施干貨滿滿
  
  在激勵擔當方面,文件主要從兩個方面提出了具體要求。一是突出領導干部帶頭招引,二是強化正向激勵、反向倒逼。在領導帶頭方面:文件要求各區縣黨委、政府主要負責同志要拿出專門時間和精力梳理“雙招雙引”線索和重點項目,并直接帶隊外出“雙招雙引”,并開辟主要負責同志外出招引請假報備“綠色通道”。同時,對鎮(街道)不再下達“雙招雙引”任務、不實施“雙招雙引”考核,鎮(街道)的主要任務是集中力量做好征地、拆遷等“雙招雙引”和項目落地服務工作。
  
  在強化正向激勵方面,文件提出對市直部門單位中引進世界500強、中國500強企業、產業大項目或者引進總部機構,并符合省對市考核加分規定的,以及引進入選國家“千人計劃”“萬人計劃”專家的第一引薦市直部門單位,無“一票否決”事項和其它影響評先樹優問題的,經認定直接確定為年度績效考核“優秀”等次(不占市年度考核分配名額),并在政策范圍內適當提高單位年度考核“優秀”等次比例;工作突出的第一引薦人,無影響評先樹優問題的,直接確定為年度考核“優秀”等次(不占單位“優秀”等次名額),同等條件下優先選拔使用。在反向倒逼方面,文件規定對各區縣及相關部門單位因未兌現承諾、政策執行不到位、不公正對待投資者,造成投資者投訴,產生較大負面影響的,在“雙招雙引”工作中不擔當不作為、失職瀆職的,嚴格按規定追究相關單位和個人責任。
  
  企業招商符合相關要求給予物質獎勵,上限200萬元
  
  企業是招商引資的主體,我市在鼓勵企業招商方面有什么具體措施?記者采訪了解到,在激勵企業招商方面,文件提出我市每年將對全市吸引內資數額排名前20位且引進省外資金數額不低于5000萬元的企業以及吸引外資數額排名前10位且引進數額不低于500萬美元的企業,由市財政按照實際到位外來投資額的1給予物質激勵,上限為200萬元。
  
  淄博信息港的報道據了解,《27條措施》將在市級新聞媒體上公開發布,并通過“淄博改革”“淄博政策匯”微信公眾號等新媒體平臺以及市政府門戶網站、部門平臺網站等進行發布,同時由各區縣、部門向有關企業推送。
 
 
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